Hướng dẫn nhập khẩu máy móc, thiết bị đã qua sử dụng
- Quy định chung:
Theo quy định tại Điều 6 Thông tư 23/2015/TT-BKHCN
1.Thiết bị đã qua sử dụng được nhập khẩu cần đáp ứng các tiêu chí sau:
a. Tuổi thiết bị không vượt quá 10 năm
(Tuổi thiết bị = Năm nhập khẩu – Năm sản xuất)
b. Được sản xuất theo tiêu chuẩn phù hợp với quy định của Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia (QCVN) hoặc Tiêu chuẩn Quốc gia (TCVN) của Việt Nam hoặc phù hợp với Tiêu chuẩn của các nước G7 về an toàn, tiết kiệm năng lượng và bảo vệ môi trường.
a) Dự án thuộc diện quyết định chủ trương đầu tư;
b) Dự án thuộc diện phải thực hiện thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư mà không thuộc diện quyết định chủ trương đầu tư.
Nếu trong hồ sơ dự án đầu tư có danh mục thiết bị đã qua sử dụng và được cơ quan có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư, cơ quan đăng ký đầu tư cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư thì không phải áp dụng quy định tại khoản 1 Điều này.
Trường hợp cần thiết, cơ quan có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư, cơ quan đăng ký đầu tư có thể lấy ý kiến thẩm định công nghệ của cơ quan chuyên môn về khoa học và công nghệ đối với thiết bị đã qua sử dụng trong hồ sơ dự án trước khi quyết định chủ trương đầu tư hoặc cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư.
3. Đối với linh kiện, phụ tùng, bộ phận thay thế đã qua sử dụng: Chỉ được nhập khẩu khi doanh nghiệp sản xuất có nhu cầu sửa chữa, thay thế đối với thiết bị đang được vận hành tại doanh nghiệp. Doanh nghiệp sản xuất có thể tự nhập khẩu hoặc ủy quyền cho doanh nghiệp khác thực hiện việc nhập khẩu.
Theo Quyết định 18/2019/QĐ-TTg, Điều 5:
- Mã HS và thuế nhập khẩu
Để có thể nhập khẩu máy móc, thiết bị đã qua sử dụng vào Việt Nam, ngoài đáp ứng các yêu cầu kể trên, còn một bước rất quan trọng là xác định chính mã HS. Việc xác định chính xác mã HS không chỉ giúp quá trình kiểm tra thông quan diễn ra thuận lợi, mà còn giúp xác định chính xác thuế suất của hàng hoá.
Với hàng hoá là máy móc, thiết bị đã qua sử dụng, mã HS sẽ nằm trong chương 84 và 85 của biểu thuế xuất, nhập khẩu:
| Mã HS | Mặt hàng |
| Chương 84 | Lò phản ứng hạt nhân, nồi hơi, máy và thiết bị cơ khí; các bộ phận của chúng |
| Chương 85 | Máy điện và thiết bị điện và các bộ phận của chúng; máy ghi và tái tạo âm thanh, máy ghi và tái tạo hình ảnh và âm thanh truyền hình, bộ phận và phụ kiện của các loại máy trên |
Sau khi xác định được mã HS, có thể xác định được mức thuế suất áp dụng lên hàng hoá, từ đó xác định số tiền thuế nhập khẩu phải nộp theo công thức:
Thuế nhập khẩu = Trị giá CIF x thuế suất
Với trị giá CIF bao gồm giá mua hàng và các chi phí để đưa hàng đến cửa khẩu nhập đầu tiên theo quy định của pháp luật hải quan.
- Hồ sơ nhập khẩu
Theo quy định tại điều 8 Quyết định 18/2019/QĐ-TTg, Điều 16 Thông tư 38/2015/TT-BTC và Điều 7 Thông tư 23/2015/TT-BKHCN, hồ sơ nhập khẩu máy móc, thiết bị đã qua sử dụng bao gồm:
- Tờ khai hàng hoá nhập khẩu
- Hoá đơn thương mại
- Hợp đồng thương mại
- Đơn vận tải
- Chứng nhận xuất xứ hàng hoá
- Phiếu đóng gói
- Catalogue của nhà sản xuất
- Bản sao chứng nhận đăng ký doanh nghiệp
- Chứng thư giám định của tổ chức giám định hợp pháp chứng nhận năm và tiêu chuẩn sản xuất của thiết bị đáp ứng các yêu cầu pháp luật
- Một số tài liệu khác theo yêu cầu của cơ quan hải quan
- Quy trình nhập khẩu
- Khai tờ khai hải quan
Khi doanh nghiệp đã chuẩn bị đủ các tài liệu cần thiết cho thủ tục thông quan nhập khẩu thì tiến hành khai tờ khai hải quan qua phần mềm
- Mở tờ khai hải quan
Khi doanh nghiệp đã hoàn thành khai tờ khai hải quan trên phần mềm, tờ khai sẽ được phân luồng. Doanh nghiệp in tờ khai, nộp tại chi cục hải quan đăng ký tờ khai cùng với các thành phần khác của hồ sơ. Thời hạn mở tờ khai là 15 ngày tính từ ngày đăng ký tờ khai.
- Thông quan
Cơ quan hải quan tiến hành thông quan hàng hoá nhập khẩu nếu đối chiếu hàng hoá nhập khẩu khớp với hồ sơ đã nộp. Doanh nghiệp có thể tiến hành nộp thuế nhập khẩu cho hàng hoá.
- Đưa hàng hoá về kho
Sau khi hoàn thất thông quan, doanh nghiệp có thể tiến hành vận chuyển hàng về kho bảo quản, tiêu thụ hoặc sử dụng
*Lưu ý:
Để đảm bảo quá trình thông quan nhập khẩu diễn ra nhanh chóng và thuận lợi, doanh nghiệp nên chuẩn bị sẵn chứng thư giám định cho hàng hoá. Việc giám định hàng hoá được quy định tại Điều 10 Thông tư 23/2015/TT-BKHCN, cụ thể:
Điều 10. Giám định thiết bị đã qua sử dụng
1. Chứng thư giám định nêu tại Điều 6 Thông tư này, ngoài các thông tin cơ bản của một chứng thư, phần kết luận phải thể hiện các nội dung sau:
a) Năm sản xuất và tên gọi, nhãn hiệu, số hiệu, model, tên nhà sản xuất của thiết bị đã qua sử dụng;
b) Kết luận về sự phù hợp của tiêu chuẩn sản xuất thiết bị đã qua sử dụng với quy định của Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia (QCVN) hoặc tiêu chuẩn quốc gia (TCVN) của Việt Nam hoặc phù hợp với Tiêu chuẩn của các nước G7 về an toàn, tiết kiệm năng lượng và bảo vệ môi trường.
2. Tổ chức giám định:
a) Tổ chức giám định cấp chứng thư giám định nêu tại khoản 1 Điều này bao gồm:
– Tổ chức giám định trong nước, đã đăng ký hoạt động theo Luật Thương mại, có chức năng giám định máy móc, thiết bị;
– Tổ chức giám định nước ngoài, đã đăng ký hoạt động theo luật pháp nước sở tại, nơi tổ chức giám định đăng ký hoạt động giám định, có chức năng giám định máy móc, thiết bị.
b) Tổ chức giám định gửi thông tin về Bộ Khoa học và Công nghệ để được tổng hợp, công bố trên Cổng thông tin điện tử. Thông tin gồm: Tên tổ chức, địa chỉ, điện thoại, fax, website, bản sao giấy đăng ký kinh doanh theo Luật Thương mại (đối với tổ chức giám định trong nước), bản sao văn bản cho phép hoạt động giám định của cơ quan có thẩm quyền nước ngoài nơi tổ chức giám định đăng ký hoạt động kèm bản dịch tiếng Việt được hợp pháp hóa lãnh sự (đối với tổ chức giám định nước ngoài); bản chụp mẫu giấy đăng ký giám định; bản chụp mẫu chứng thư giám định.
3. Thời hạn hiệu lực của chứng thư giám định:
Đối với hoạt động giám định trước khi hàng hóa về cảng Việt Nam, chứng thư giám định có hiệu lực là chứng thư được cấp cho thiết bị đã qua sử dụng không quá 06 tháng tính từ thời điểm cấp đến thời điểm hàng hóa về đến cảng Việt Nam.
Tuy nhiên, theo quy định tại điểm b, c khoản 2 Điều 8 Thông tư 23/2015/TT-BKHCN, doanh nghiệp chưa chuẩn bị sẵn Chứng thư giám định với hàng hoá nhập khẩu vẫn có thể đưa hàng hoá về kho để bảo quản sau khi đã nộp các văn bản:
– 01 bản chính Giấy đăng ký giám định có xác nhận đã đăng ký của tổ chức giám định
– 01 bản chính Văn bản đề nghị đưa hàng hóa về bảo quản theo mẫu số 09/BQHH/GSQL Phụ lục V, Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25 tháng 3 năm 2015 của Bộ Tài chính quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
Thời hạn để nộp bổ sung chứng thư giám định là 30 ngày tính từ ngày hàng hoá được đưa về bảo quản.